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南京都市圈市長峰會簽署系列協議 八城相擁將顯乘數效應
  時間:2009-5-26      來源:南京日報    編輯:gibbs【字體: 】【收藏】【關閉
5月22日,第三屆南京都市圈市長峰會圓滿落幕,但它對南京都市圈5.51萬平方公里范圍經濟發展的巨大推動作用,可以說剛剛開始發揮。從這次峰會所簽署的一系列協議、備忘錄及市長們的積極心態看,南京、鎮江、揚州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、巢湖8個城市相擁的“乘數效應”,值得期待。

基建:共有一條路,節省大筆錢

5月22日的峰會上,蕪湖市常務副市長趙馨群說:“在南京都市圈一體化發展中,我們不求所在,但求所用。比如建造機場一直是蕪湖的一個夢,原計劃在‘十二五’期間開工建設,但是如果在蕪湖和南京之間能建設直通祿口機場的高速公路,將現在的96公里行程縮短為60公里,那我們蕪湖就不打算建機場了!


據了解,建設機場投資巨大,哪怕一個規模不大的機場,花費三四十億元人民幣也很正常。


這只是打造南京都市圈各市節省基建成本的一個“點”。本屆峰會上,《南京都市圈綜合交通發展規劃》出爐。據此,南京都市圈將從統一規劃入手,在高速公路、軌道交通等方面實現無縫對接。


“這個《規劃》出臺后,可以解決以往交通建設中存在的弊端!背菔薪煌ň重撠熑苏f,由于各個城市之間的經濟發展水平和交通出行需求有差異,道路建設也存在先后和等級高低問題,那樣在城市與城市之間會出現“斷頭路”、“好壞路”!兑巹潯穼Φ缆愤M行了系統規劃,今后道路同步建設可以有效發揮通行效能。


旅游:共打一張牌,推介力度大


本屆峰會上,推進南京都市圈旅游一體化成為關注焦點之一。8個城市共同打造南京都市圈整體旅游品牌成為共識。


旅游主管部門和旅游產業從業人員都有深刻體會,小至一個景區,大至一個城市甚至一個國家,其旅游產業的發展離不開大力度的推介。但旅游推介費用可以說是一個“無底洞”。以南京對歐洲旅游客源市場為例,一次哪怕很不起眼的推介活動,也得花費數萬元甚至幾十萬元人民幣。


面對推介需要與經費有限的尷尬怎么辦?本屆峰會上,南京都市圈市長們約定,將聯合參加國際重要旅游展覽會,共同開拓國內外旅游市場,打造南京都市圈整體旅游品牌和形象;整合各自優勢資源,突出地方特色,共同打造區域精品旅游線路,形成能夠滿足國內外不同客源群體需要的旅游產品體系;實現各市官方旅游網站的相互鏈接,同時積極利用政府信息網、官方旅游網宣傳各市旅游政務、旅游產品、旅游項目和旅游節慶活動;實現南京都市圈區域內旅游資訊站(點)的資源共享,共同開展旅游咨詢活動。


這一系列的約定,理論上將使得南京都市圈城市的旅游推介費發揮“1×8”的杠桿作用——花1塊錢達到以往8塊錢的效果。


百姓:共有一張卡,八城享優惠


南京都市圈的打造將給“圈”內3100萬人口帶來實實在在的實惠。


本次峰會上,圍繞都市圈旅游一體化推進這個主題,相應平臺建設已經展開。


平臺之一是制作發放旅游一卡通。旅游一卡通將成為在都市圈內旅游企業(包括景區、賓館等)消費的打折優惠卡。據介紹,到今年底,旅游一卡通將先行在南京AAA以上景區試行,明年開始再逐步擴展到都市圈AAA以上景區,時機成熟后,爭取在都市圈范圍內A級景區和星級賓館全覆蓋。也就是說,屆時,南京都市圈城市的普通百姓持一張卡,將在都市圈范圍內大量景區和賓館享受同等優惠。


本次峰會還簽署了《南京都市圈道路客運班車公交化運行暨開行“旅游直通車”合作協議》。根據協議,今年12月31日前,南京都市圈各成員之間現有的道路客運班車,班線里程在50公里以內的,在發車班次、站點設置和購票付費上逐步推行公交化運營模式。同時,8個城市可在都市圈的旅游集散中心、方便游客出行的車站,或是主要旅游景區之間開通旅游直達巴士。本著先試后行的原則,將率先在南京與淮安之間開通,待時機成熟,再在其他城市之間相互開通。這個協議的簽訂,將使得都市圈百姓來往更加便捷。


上述實惠只涉及民生方面的很少一部分。實際上,隨著8個城市相擁相融,其產業方面的互補、雙贏,將使得各個城市的經濟發展深受其益,并造福于各地百姓。


當然,同時我們也應該看到,南京都市圈城市雖然地域相近,卻分屬不同的行政區域,沒有一個直接、強勢的行政管理機構予以統籌,大量實質性工作的推進目前只能通過協商解決。這給8個城市,特別是作為都市圈內中心城市的南京提出了新的挑戰。


但是,南京都市圈打造短短幾年來取得的一系列實質性成果讓我們有理由相信,在合作共贏的原則下,有8個城市的共同努力,南京都市圈建設所創造的“乘數效應”將日益彰顯。

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