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新年新發展,寄予延邊"五新"成果創飛躍
  時間:2012-1-30      來源:中國城市文化網    編輯:admin【字體: 】【收藏】【關閉

  每一年的伊始對于跨步發展的城市來講都是一個更加具有挑戰性的開始,就像是成功完成了一大半里程的跋涉者一樣,回首曾經走過的路,總結經驗之后還須昂首闊步,以更頑強的毅力與信念沖向勝利的終點。過去的一年對于延邊來講是頗有收獲的一年,城市經濟的發展與各方面建設都取得了可喜的成果。隨著新一年的到來,延邊的城市發展將面臨更高的挑戰,將擔起更重的使命。

  2012年,一個對于延邊極具特殊意義的重要年份:黨的十八大勝利召開,迎接建州60周年和圖們江開發開放20周年。站在時代的大彎弓上,延邊人肩負的光榮使命、重大責任,再一次激勵著各族人民砥礪奮進、再創輝煌。2012年,全州各族人民將在州委、州政府的正確領導下深入實施"開放先導、項目帶動、城鄉統籌、文化引領、民生優先"的發展戰略,全力實現項目建設有新亮點,產業培育有新成效,開發開放有新突破,城鄉面貌有新改觀,民生改善有新舉措"五新"成果,努力實現全州地區生產總值增長17%以上,全社會固定資產投資增長30%,全口徑財政收入和地方級財政收入均增長18%,推動全州經濟社會又好又快發展。一個鎖定發展目標,提高工作標準,增強工作干勁,以奪取"五新"成果鑄就自治州60華誕新輝煌的熱潮正在延邊大地上興起。

  一、大力實施民生改善新舉措。

  繼續完善創業服務和就業培訓服務平臺,努力創造更多的就業崗位。把握新一輪扶貧開發重要機遇,積極爭取資金和項目扶持,推進農民脫貧致富。完善職工工資正常增長機制、城鄉低保標準自然增長機制、社會救助標準與物價上漲掛鉤聯動機制,穩步提高城鄉居民收入。進一步擴大社會保險覆蓋面,提高保障標準和水平。建立健全社會服務管理工作機制,做到空巢老人有人管、留守兒童有人幫。繼續加快保障性住房建設,完成好新建廉租住房11萬平方米、公共租賃住房3.1萬平方米、城市棚戶區改造50萬平方米的任務,力爭完成"暖房子"改造760萬平方米。抓好中小學校舍安全工程和農村寄宿制學校建設,促進縣域內義務教育均衡發展;穩步提高基本醫療保障水平,切實減輕群眾醫療負擔;健全基層社會管理和服務體系,妥善化解各類矛盾糾紛;強化安全生產和食品藥品安全監管,增強應對突發事件和重大災害能力。

  二、全力奪取產業培育新成效。

  推動產業轉型升級,加快形成產業結構合理、競爭優勢較強、具有延邊特色的多元支撐產業格局,大力提升經濟發展質量和效益。統籌推進傳統產業改造提升和新興產業培育發展,加快支柱和優勢產業擴能升級,推動工業總量跨越式增長,早日躍上千億元臺階。加大礦產資源勘查和開發力度,重點實施一批精深加工項目,進一步提高資源利用率和產品附加值;大力發展人參、礦泉水和食品等產業,整合林業、醫藥工業資源,不斷壯大木業、、藥業園區規模,形成產業集聚發展。加大科技創新投入力度,重點扶持裝備制造、新能源、新材料等新興行業發展。抓好節能減排工作,堅決完成節能降耗目標任務。促進土地流轉,全面提高農業綜合生產能力,爭取明年專業農場發展到400個。依托延邊大米、人參、食用菌等優勢,做大做強農產品加工龍頭企業,實現農村經濟總收入106億元。重點發展現代物流、服務外包、商務會展、金融保險等生產性服務業,實現服務業增加值增長16%以上,打造跨國旅游精品線路,力爭接待游客數量突破1000萬人次。

  三、奮力推進城鄉面貌新改觀。

  抓好特色城鎮化建設,重點抓好縣市所在地的城市建設,彰顯特色,完善功能,促進城市面貌大改觀。進一步加快以延吉為核心的延龍圖組合城市建設,提升整體承載能力和綜合競爭實力,形成拉動內需、促進發展的增長極。積極開展國家級文明城、衛生城、園林城等創建活動,統籌推進精品街路建設、新區建設與舊城改造,精心打造一批特色鮮明的精品小區和標志性建筑。創新城市管理模式,推行精細化管理和人性化服務,促進人與城市和諧發展。建設完成40個行政村的油(水泥)路,行政村通油(水泥)路率達到91.7%。加快建設一批重點城鎮和中心村,抓好120個省級示范村建設。堅持農村環境連片整治與生態環境保護相銜接,發揮農民主體作用,廣泛動員社會力量,開展農村環境提升攻堅戰。

  四、著力實現開發開放新突破。

  堅持開放先導,進一步增強發展活力。盡快實現琿卡鐵路通車運營,加快千萬噸國際換裝站建設;全面完成圈河口岸至朝鮮羅津港公路改造,積極推進中朝圈河口岸跨境橋的前期工作。進一步拓展空中通道,增加國際航線航班。扎實做好扎魯比諾港和羅津港合作利用工作,保持內貿貨物跨境運輸和陸海聯運航線常態化運行。盡快完成琿春國際合作示范區報批工作,抓好延吉、琿春兩個國家級開發區建設,全力引進一批產業項目和大企業,做大規模和總量。進一步加強與長吉對接合作,搞好產業銜接,深化與俄、朝等周邊國家的交流與合作,形成聯動發展格局。圍繞農產品、木制品、紡織和輕工產品,加快建設出口商品基地,促進加工貿易集群化發展。積極謀劃建設境外資源加工園區、臨港產業經濟區,帶動境外資源加工、物流等產業發展。

  五、傾力創造項目建設新亮點。

  突出項目帶動,在投資上下更大功夫,努力增強發展后勁。緊緊圍繞"752"目標推動項目建設,力爭實現固定資產投資700億元,建設3000萬元以上項目500個、億元以上項目200個左右。全力加快重點項目建設,重點推進30個10億元以上項目,確?偼顿Y77億元的敦化抽水蓄能電站、總投資28億元的大唐琿春電廠三期等重大項目如期開工,推進延吉百威英博30萬噸啤酒、汪清武漢凱迪6萬千瓦生物質發電等項目盡快建成投產。超前做好項目謀劃、包裝和儲備工作,圍繞"三農"、保障性住房、科技創新、節能環保、戰略性新興產業、重大基礎設施項目、企業技術改造等重點,積極爭取資金和項目。切實提高招商引資的針對性和實效性,以大招商引進大企業,依托大企業謀劃大項目,以大項目推動大發展。

  所以,在即將展開的2012年里,實現項目建設新亮點,保障培育出新成效,力求開放新突破,確保城鄉面貌新改觀,推動民生改善新舉措等五項突破性政策必將取得更進一步的"五新"成果。綜上所感,2012年實現發展跨越的新輝煌,延邊正以高昂的發展姿態拭目以待。

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