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(2014)高等教育透明度指數報告 信息公開推進明顯
  中國城市文化網  時間:2015-3-11      來源:中國城市文化網    收藏本頁
  中國社會科學院法學研究所今日發布高等教育透明度指數報告(2014),首次對國內著名高校的信息公開情況進行評估,對象涵蓋了教育部直屬、“211”和“985”共115所高校。令人意外的是評估結果:清華、北大、人大等傳統頂尖院校未排進前十;而地方大學則呈現異軍突起之勢,中國海洋大學、西南交通大學和湖南大學分列前三。

  隨著全國高校校務公開的全面開展,需要對校務公開的成果進行總結和升華。自2002年教育部、中華全國總工會印發《關于全面推進校務公開工作的意見》以來,各級教育行政部門加大對校務公開工作的指導力度,各級各類學校努力探索校務公開的新形式、新做法,在規范管理、加強監督、促進黨風廉政和民主政治建設方面積累了經驗。在此基礎上,各地教育部門和高等學校反映,要盡早加強高等學校信息公開的頂層設計,以進一步提高此項工作的制度化、規范化水平。

  此次評估的指標體系是依據教育部2014年出臺的《高等學校信息公開辦法》(下稱《辦法》)和《高等學校信息公開事項清單》(下稱《清單》)建立,主要評估各高校門戶網站對五種信息的公開——學;厩闆r、招考信息、學生管理信息、財務信息、信息公開專欄,而評估標準則是“只看有無,不問好壞”。

  測評顯示,信息公開程度最佳的高校前十名分別是:中國海洋大學、西南交通大學、湖南大學、華中師范大學、北京外國語大學、北京交通大學、北京師范大學、上海外國語大學、西安電子科技大學、西北農林科技大學。

  其中排名最高的中國海洋大學,測評獲得88.87分(滿分100分),而北京大學獲67.11分,清華大學獲76.84分,浙江大學77.98分,人民大學82.15分。

  從各高校排名來看,傳統頂尖院校許多未排進前十,北京大學更是跌出前50名,但湖南大學、四川大學、重慶大學等排進前20名。

  據發布該報告的法治指數創新工程項目組介紹,信息公開水平只是反映高等學校管理水平和依法治校水平的指標之一,并不一定直接反映其教學科研水平,但信息公開做得好,必然會對其管理水平和教學科研水平有所促進。

  進一步深化高校校務公開,促進高校依法治校,提升高校管理水平的必然要求。校務公開為教育事業的改革發展注入了強大的動力,極大地激發了學校內部的生機和活力,但同時也存在著工作進展不平衡、機制不夠完善、制度不夠健全、內容不夠全面規范等問題。產生這些問題的根本原因是校務公開工作的法律法規還不夠健全。

  報告建議,各高校應當轉變治校理念,尊重教職工、員工的主體地位,提高網站建設和維護水平,加大重點領域信息公開力度。

  發布該報告的法治指數創新工程項目組長期從事法治指數量化評估研究,先后推出過《政府透明度指數報告》、《司法透明度指數報告》等,此次發布的高等教育透明度指數報告為“國家智庫報告”系列的首份報告。

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