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老東莞城迎來創新“多面手”:讓老城區全方位煥發新生機
  中國城市文化網  時間:2017-6-19    www.masalu-tsai.com  來源:南方日報    收藏本頁

莞城通過優環境、上項目、調結構,實現了經濟提速與轉型加速。

莞城街道黨委書記曲洪淇。

6月15日,莞城街道召開領導干部會議,曲洪淇擔任莞城街道黨委書記,成為東莞老城區的新一任掌舵人。

這位從市委機關走出來的干部,有著扎實的理論功底和豐富的基層經驗,先后在東莞市委政研室、虎門鎮擔任過主要領導。特別是過去4年擔任虎門鎮長期間,他探索革新,親自為虎門服裝產業代言、力推傳統產業重組,重大基礎設施建設,為虎門構建城市新格局作出重要探索。

此番履新莞城,曲洪淇責任重大。作為東莞的老城區,莞城如何在繼承并發展文化、教育等軟實力優勢的同時,在產業提升、城市升級等關鍵領域重新打通“任督二脈”,是莞城人的共同期盼。

當前,東莞正處于新舊發展動能加速切換、城市強心戰略加速實施的重要發展階段,身處其中的莞城,需要巧妙提升城市的顏值和內涵,讓老城區全方位煥發新生機,在實現更高水平發展上多點開花。這是擺在曲洪淇面前的一道命題,也將成為莞城上下共同為之奮斗的重要目標所在。

A 城市升級

老城區期待重拾榮光

2017年3月,東莞開啟了新一輪園區統籌片區聯動協調發展工作,對東莞的區域發展版圖重新部署。在“一中心四組團”城市格局的基礎上,東莞全市劃定為六大片區,并謀劃14個重點發展先行區。莞城街道與南城街道、東城街道、萬江街道、高埗鎮、石碣鎮被劃為城區片區。

此后不久,廣東省政府發布的《實施珠三角規劃綱要2017年重點工作任務》,更是讓不少莞城人內心為之一振。重點工作任務提出,在發力建設珠三角世界級城市群過程中,要推進珠三角城市控容提質,其中東莞等市實施強心戰略,做大做強主城區

有專家就此直言,東莞進入了經濟轉型升級重要階段,需要聚集高端要素,吸引人才、資本、高端產業入駐,需要不斷完善城市綜合服務功能和平臺建設,做強做大中心城區的平臺顯得尤為必要。

可以預見,在東莞強心的大趨勢下,作為城市原點的莞城,必將迎來全新發展的機遇和機會。

今年43歲的莞城人老梁見證了這片土地所擁有的榮光。他說,小時候,莞城的博廈等中心區,商場林立,繁榮熱鬧,是整個東莞的中心所在。這里有百年名校東莞中學、有運河商場、汽車站,曾匯聚東莞大部分國營企業、商業氛圍濃厚的莞城,隨著時間的推移,逐漸失去了“中心”光環。

老梁的經歷折射出莞城歷史變遷。擁有1250多年歷史的莞城,曾是東莞政治、經濟、文化中心。在過去的相當長時間內,莞城一直被視為東莞的中心,莞城與東莞幾乎可以畫上等號,以至于時至今日,東莞鎮街很多上了年紀的人到莞城,仍會習慣性地說是“去東莞”。

面對繁華不再的城市面貌,不少人在接受采訪時希望,曲洪淇的到來,能夠讓老莞城更進一步。實際上,翻看公開報道不難發現,最近三四年間,虎門鎮在老城運營、城市更新等方面不乏創新之舉。位于虎門鎮中心區的虎門寨第二工業區,原是一片破舊的老廠房,2015年被改造成為電商園,眾多新業態陸續涌現,如今已發展成為虎門電商行業的領軍者,并成為國家級科技孵化基地,成為助推虎門發展的新動能。

在城市觀察者看來,虎門與莞城有著眾多相似之處,均面臨老城改造的困境;㈤T鎮依托市場力量,盤活舊廠房,增添經濟新動能發展思路,或許可為莞城的城市升級提供參考。

此外,虎門鎮曾被譽為“堵城”,近年來,虎門交通通行能力提升不少,得益虎門鎮路網等基礎設施和城市管理能力的綜合提升。

這樣的城市病難題同樣困擾著莞城;㈤T鎮在交通擁堵治理上的初見成效,或許可為莞城帶來全新的解決方案。

B 產業提升

優化經濟結構 提高發展質量

要說起發展經濟,不少人會津津樂道于莞城在發展模式的創新。十多年前,莞城在東城街道桑園工業區內新建莞城科技園,發展規模以上的優質項目,如今已經在“飛地”發展模式闖出一條獨特的工業發展之路,為全市探索發展經驗。

2015年,莞城街道生產總值146.9億元,其中,莞城科技園年工業總產值達80億,每畝年工業產值約800萬元,單位面積土地產出在全市位居前列。

不過,伴隨著土地開發強度的不斷加大,莞城和東莞絕大多數鎮街相似,面臨著城市發展空間的瓶頸。不同的是,這塊僅有11.2平方公里的彈丸之地,發展空間對于地區發展潛力的侵蝕和威脅,矛盾更加突出而迫切。

作為東莞主城區所在,莞城的未來不適合繼續大規模發展工業,可隨著工業外遷,近年來人們對于莞城產業空心化的擔憂油然而生。誠然,人們看到,近些年來,莞城開始逐步向以文化產業為特色的現代服務業發力。莞城通過著力優環境、上項目、調結構,實現了經濟提速與轉型加速,使二、三產業比例達21:79。同時,推動商貿服務業、文創產業、總部經濟的發展。

但從長遠來看,目前相對零散而碎片化的產業現狀,仍不足以支撐起莞城未來的城市發展。

發展現代服務業是個系統化的工程,所面臨的問題涉及方方面面,絕非憑借一己之力所能完成,要構筑符合創新時代的產業核心競爭力,善假于人勢在必行。在這方面,曲洪淇積累了很多經驗。

虎門鎮一位服裝企業主告訴記者,虎門的服裝產業聞名全國,與時尚接軌,也與世界接軌。擔任虎門鎮鎮長后,曲洪淇為虎門產業增色不少。

2013年6月18日,全球紡織服裝供應鏈大會在虎門召開,曲洪淇用英語致辭,流利的英語拉近與外商關系,一時成為話題。2014年9月4日,一年一度的阿里巴巴94備貨節拉開序幕!拔沂乔殇,我為虎門服裝代言!”曲洪淇首次以“代言人”的形式亮相備貨節,對外推介虎門服裝產業。

照片上的曲洪淇,雙手豎起大拇指,旁邊配以虎門服裝產業的圖文介紹!罢掌前⒗锇桶偷墓ぷ魅藛T到虎門找我拍攝的,”曲洪淇事后回憶,只要對產業有幫助的事,他都愿意做,并開玩笑說,“只要大家不覺得我這個模特不好就行”。

“寥寥數語,這充分反映了曲洪淇的作風,只要對地方發展有益、能做的事,都會幫大家做好!被㈤T鎮一位企業家告訴記者,在虎門投資的企業家中,只要遇到問題,都能直接到曲洪淇辦公室尋求解決方案,“他沒有架子,都會認真傾聽,并在其職責范圍幫投資者解決問題,不推諉,增強了大家投資的信心”。

C 運營城市

城市品質及內涵提升迫在眉睫

每到周末,到文化周末劇場看場演出,到莞城美術館看展覽,抑或在社區里參加小型文化活動,已經成為莞城人的文化日常。

近年來,莞城通過加大了對文化的投入,文化影響力進一步擴大,創建東莞市首批公共文化服務體系示范鎮街和示范社區,多次協辦國家、省級等文化活動,讓更多人感受到“文化莞城”的魅力。

同時,莞城持優先發展教育,教育經費投入逐年遞增,“學在莞城”品牌得到社會廣泛認可。

此外在推動文創產業發展方面,莞城對聯豐創意產業園改造升級,通過“三舊”改造,新建天寶創意谷等3個文創園和森暉古玩城等2個市級文創產業基地,轄區文化創意企業2500多家,被認定為全省首個“文化創意產業”專業鎮。

眾所周知,無論是發展現代服務業,還是發展高科技產業,創新人才是核心競爭所在。而大多人才的引進落戶,與當地文化、教育等城市內涵要素水平息息相關。

行內有句俗話,“現在招商引資,老板看員工,員工看小孩!蔽幕、教育作為城市形象、招才引資的加分項,品牌影響力進一步擴大了,就更有利于招引到好的人才和項目。在教育人文軟實力已經初具品牌效應的良好基礎上,如何面向全球創新發展趨勢,用好這兩張名牌,也將成為擺在曲洪淇及其團隊面前。

人們所可以的期待的是,以曲洪淇為班長的莞城新一屆領導班子,在為莞城提升城市顏值同時,促進城市內涵的更高水平發展,實現城市“面子”和“里子”統一協調發展。

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